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權威發布 | 淄博市發布三年行動計劃,加速推動綠色低碳高質量發展

發布時間:2023/3/24

3月14日,淄(zi)博市(shi)政府(fu)新聞(wen)辦公(gong)室組(zu)織召開“惠民惠企政策(ce)解讀(du)”系列政策(ce)吹(chui)風(feng)會第一場,邀請淄(zi)博市(shi)發(fa)展改革委(wei)黨組(zu)成員、市(shi)新舊動(dong)(dong)能轉換辦公(gong)室專(zhuan)職(zhi)副主任魏(wei)新軍向社會發(fa)布《淄(zi)博市(shi)深化新舊動(dong)(dong)能轉換推動(dong)(dong)綠色低碳高(gao)質量發(fa)展三年行動(dong)(dong)計(ji)劃(2023-2025年)》(以下簡稱(cheng)《行動(dong)(dong)計(ji)劃》)的(de)有關情況。


《行動計劃》充分考慮淄博發展基礎和(he)未(wei)來發展要求,對推(tui)動綠色低碳(tan)高質量發展工(gong)作(zuo)進行了(le)全面部署(shu),提出了(le)十一項重點任務:圖片

一是深化創新驅動,高標準建設國家創新型城市;

二是縱深推進動能轉換,構建現代化產業體系;

三是堅持擴大內需戰略基點,主動服務和融入新發展格局;

四是協同推進降碳減污擴綠增長,促進人與自然和諧共生;

五是提升城市建設治理水平,構筑高質量發展空間動力系統;

六是引領農業農村現代化,打造鄉村振興齊魯樣板淄博特色板塊;

七是聚力用好“關鍵一招”,增強高質量發展內生動力;

八是深入落實黃河重大國家戰略,扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展;

九是繁榮發展優秀文化,推動文旅深度融合發展;

十是扎實推進共同富裕,建設幸福淄博;

十一是統籌發展和安全,建設更高水平的平安淄博。



此(ci)外(wai),《行動計劃(hua)》從領(ling)導機(ji)制、工作機(ji)制、保障機(ji)制、督導考核機(ji)制等方(fang)面(mian)作了安排,凝聚綠色低碳高質量發(fa)展的強大合力(li)。


01

關于產業高質量發展的有關安排


為落實中央和省文件精神,加快打造先進制造業強市,淄博市《行動計劃》對構建現代化產業體系進行了重點部署,主要突出6個方面:

一是加快傳統優勢產業綠色化高端化發展。聚焦綠色化工、機械制造、綠色建材、先進紡織、特色輕工、高端陶琉等產業,實施產業基礎再造工程,以高端化、智能化、綠色化為方向,推進實施“千項技改、千企轉型”,全面提升產業內涵發展水平。到2025年,傳統產業基本完成改造升級。
二是推動“四強”產業高質量發展。深入實施“四強”產業攀登計劃,推動新材料、新醫藥、智能裝備、電子信息“四強”產業高質量跨越式發展。到2025年,新材料產業實現營業收入3000億元,新醫藥產業實現營業收入470億元,智能裝備產業實現營業收入600億元,電子信息產業實現營業收入260億元。
三是打造一流企業方陣。加強企業成長梯次培育,實施企業跨越發展和“旗艦” “雛鷹”、新物種企業等培育計劃,加快打造產品卓越、品牌卓越、創新領先、治理現代的一流企業方陣。到2025年,力爭培育年主營業務收入超1000億元企業2家、超500億元企業5家、超100億元企業25家左右;培育專精特新中小企業500家以上。
四是做大做強優勢產業鏈。實施產業鏈條延展工程,以20條重點產業鏈為抓手,以“鏈長制”為保障,實行“七個一”推進模式,強化資源要素支撐,強力實施建鏈補鏈延鏈強鏈工程,加快形成高端引領、鏈條完整、生態完善的產業發展格局。到2025年,力爭培育聚烯烴、工程塑料2條過千億元產業鏈,新醫藥、智能裝備等15條過百億元產業鏈。
五是培育壯大數字產業。加快數字經濟核心產業發展,集中培育集成電路及元件、MEMS及物聯網等數字產業集群。支持齊魯智能微系統創新產業基地等產業集聚區加快發展,打造優勢突出、特色明顯、有機互補、錯位發展的產業發展格局。到2025年,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到5%左右。
六是發展壯大綠色低碳環保產業。搶抓碳達峰碳中和機遇,大力發展新能源汽車和氫能、儲能、光伏等新能源制造業,打造優勢產業集群。搶抓燃料電池汽車示范應用城市群合作城市契機,加快壯大氫能及燃料電池全產業鏈,建設燃料電池汽車示范應用城市和氫能產業發展高地。加快推進齊魯儲能谷建設,發展電池及儲能產業,做大做強新能源電池終端產品。發展壯大光伏制造業。制定實施環保產業集群建設方案,加快魯中環保產業園區等項目建設,推動淄博經濟開發區建設固廢循環經濟產業園,打造生態環保產業基地。


02

關于協同推進降碳減污擴綠增長的有關安排


推動綠色低碳高質量發展,堅決落實市委、市政府部署要求,統籌結構調整、污染治理、生態保護,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。對此《行動計劃》重點提出了5項舉措:

一(yi)是加強生(sheng)態系統保護與修(xiu)復。嚴格落實(shi)生態(tai)環境(jing)保護制度,統(tong)籌山(shan)(shan)(shan)水林(lin)田(tian)湖(hu)草沙(sha)系統(tong)治理,到2025年(nian),生態(tai)系統(tong)多樣性、穩(wen)定(ding)性、持續(xu)性進(jin)一步增強(qiang),森林(lin)覆蓋(gai)率保持穩(wen)定(ding),完成廢棄礦山(shan)(shan)(shan)生態(tai)修復51處(chu),全(quan)面消滅市域內宜(yi)林(lin)荒山(shan)(shan)(shan),完成荒山(shan)(shan)(shan)綠化18.26萬(wan)畝,全(quan)部河流基本達到水功(gong)能區要求,治理和改善水土(tu)流失面積210平方公里。
二是深(shen)入(ru)打好污染防治攻(gong)堅戰。持續(xu)(xu)深入打好藍(lan)天(tian)、碧水、凈土保衛戰(zhan),到(dao)2025年,主(zhu)要(yao)(yao)污染物排(pai)放(fang)總量持續(xu)(xu)下降,空氣(qi)質量優良天(tian)數達(da)到(dao)65%以上(shang),主(zhu)要(yao)(yao)河流水環境(jing)質量全面(mian)消除Ⅴ類水體,生態環境(jing)各項約(yue)束性指標完成(cheng)省定(ding)任務目標,生態環境(jing)實現根本性改(gai)善,美(mei)麗淄博建設(she)取得顯著成(cheng)效。
三是完(wan)善現代水網體系。統(tong)籌(chou)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)、水(shui)災(zai)害(hai)防治、水(shui)生態保(bao)(bao)護,到2025年,形(xing)成(cheng)“兩(liang)軸三(san)區(qu)、四縱五(wu)橫、七庫(ku)多線”的水(shui)網(wang)總體格局(ju),實(shi)現水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)深(shen)度(du)節約集約利用(yong)。優化(hua)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)(pei)置(zhi),推(tui)進(jin)“八水(shui)統(tong)籌(chou)、水(shui)潤(run)淄博”水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護利用(yong)行動,開展南水(shui)北調(diao)東線二期淄博市續建(jian)配(pei)(pei)套工(gong)程(cheng)規劃論證,適(shi)時推(tui)進(jin)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。實(shi)施大蘆(lu)湖(hu)水(shui)庫(ku)提升(sheng)改造工(gong)程(cheng)、太河水(shui)庫(ku)增容工(gong)程(cheng)、市中部調(diao)水(shui)工(gong)程(cheng),推(tui)進(jin)城鄉(xiang)供(gong)水(shui)一(yi)體化(hua)和農村規模化(hua)集中供(gong)水(shui)。實(shi)施城市供(gong)水(shui)提質工(gong)程(cheng),建(jian)設(she)新區(qu)水(shui)廠及配(pei)(pei)套管網(wang),加快老舊管網(wang)維修改造步伐(fa),提升(sheng)改造現有水(shui)廠。加強飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護,科學劃定保(bao)(bao)護區(qu)并(bing)嚴格落實(shi)保(bao)(bao)護措(cuo)施,確(que)保(bao)(bao)供(gong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)。
四是加(jia)快形成綠色低碳生活方式。實施綠色(se)(se)低碳全民行動(dong),擴大節能環保汽車、節能家(jia)電(dian)、高效(xiao)照明(ming)等綠色(se)(se)產品供給(gei)。開展節約型機關、綠色(se)(se)家(jia)庭、綠色(se)(se)學(xue)校、綠色(se)(se)出(chu)行等建設(she)活動(dong),全面推(tui)行城市(shi)生活垃圾分類,擴大政府綠色(se)(se)采購覆蓋范(fan)圍(wei),推動(dong)建(jian)(jian)筑光伏(fu)一體化(hua)和超低能耗(hao)建(jian)(jian)筑規模(mo)化(hua)發展(zhan),健全廢(fei)(fei)舊物資循環利用體系,建(jian)(jian)設“無廢(fei)(fei)城市”。
五是建立綠色(se)低碳(tan)發(fa)展機制(zhi)。編制(zhi)實施(shi)市級國(guo)土(tu)空間規劃,嚴格落實“三線一(yi)單”生(sheng)態(tai)(tai)環境分區管控(kong)要求。持(chi)續推(tui)(tui)進減(jian)碳(tan)(tan)降(jiang)碳(tan)(tan)十(shi)大(da)行動,完成省(sheng)單位GDP能(neng)耗(hao)(hao)下降(jiang)任務,完善節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)激(ji)勵約(yue)束政(zheng)策,穩步推(tui)(tui)進能(neng)耗(hao)(hao)“雙控(kong)”向碳(tan)(tan)排放總量和強度“雙控(kong)”轉變。配合國(guo)家、省(sheng)開展森(sen)林、濕地(di)、土(tu)壤等碳(tan)(tan)匯本底調查、碳(tan)(tan)儲量評估和潛(qian)力(li)分析(xi),構建自然生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)(tan)匯“資源調查、儲量評估、潛(qian)力(li)評價(jia)、技術標準”四大(da)體系(xi)。


03

關于建設新型能源體系的有關安排


能源(yuan)(yuan)(yuan)是經(jing)濟社會發展的基礎(chu)和動力源(yuan)(yuan)(yuan)泉,也是推動綠色低(di)碳轉(zhuan)型發展的重點領域(yu)。《行動計劃》立(li)足淄博(bo)市能源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦,對建設新型能源(yuan)(yuan)(yuan)體系做了重點部(bu)署,主要(yao)包括3個方面:

一是大力發展非化石能源。加(jia)(jia)快能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構調整優化,規(gui)(gui)劃建設新型能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系,在保(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)前提下,大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)等非化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。實施(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)規(gui)(gui)模推進(jin)行動,發(fa)(fa)展(zhan)分(fen)布式光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)與集(ji)中式復(fu)合光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian),加(jia)(jia)快博山區、臨淄區、桓臺(tai)縣整縣制推進(jin)規(gui)(gui)模化光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian),實施(shi)一批“光(guang)(guang)伏(fu)+”工程(cheng),力(li)(li)爭新增(zeng)光(guang)(guang)伏(fu)裝機(ji)容量(liang)300萬千瓦(wa)。加(jia)(jia)快布局(ju)農林(lin)生物質(zhi)熱電(dian)聯產項(xiang)目。實施(shi)外(wai)電(dian)入(ru)(ru)淄工程(cheng),持續擴大綠電(dian)入(ru)(ru)淄規(gui)(gui)模,力(li)(li)爭新增(zeng)外(wai)電(dian)入(ru)(ru)淄能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)60萬千瓦(wa)。深入(ru)(ru)實施(shi)“百鄉千村”綠色能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)行動。到2025年,碳達峰碳中和有序實施(shi),非化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)占比(bi)穩(wen)步提高,增(zeng)量(liang)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)主(zhu)要依靠非化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提供。
二是提(ti)升新(xin)能源消(xiao)納能力(li)。加快發展新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng),全(quan)力打造“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源+儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)”一體化(hua)消(xiao)納新(xin)(xin)模(mo)式(shi),建設(she)“風光水儲(chu)(chu)一體化(hua)”可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源綜合(he)利用基(ji)地,推(tui)進能(neng)(neng)(neng)量型鋰電(dian)池、鉛(qian)酸電(dian)池等儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)項(xiang)目建設(she)。推(tui)進博山(shan)區、沂源縣(xian)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)電(dian)站建設(she),加快開展新(xin)(xin)一輪抽水蓄能(neng)(neng)(neng)電(dian)站項(xiang)目選址儲(chu)(chu)備。加快氫(qing)能(neng)(neng)(neng)創新(xin)(xin)應(ying)用,建設(she)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源制(zhi)氫(qing)、氫(qing)氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)系統和燃料(liao)電(dian)池分布式(shi)發電(dian)項(xiang)目,培育構(gou)建“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源+氫(qing)儲(chu)(chu)”相互(hu)融合(he)的(de)(de)分布式(shi)微(wei)電(dian)網(wang)。推(tui)動電(dian)網(wang)數字化(hua)改造、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)提升,推(tui)動多能(neng)(neng)(neng)互(hu)補試(shi)點項(xiang)目建設(she),構(gou)建源網(wang)荷儲(chu)(chu)協同互(hu)動的(de)(de)智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源系統。
三是(shi)清潔(jie)高效利(li)用(yong)化石能源(yuan)實(shi)(shi)施煤電(dian)(dian)機(ji)組整合提升工(gong)程,在確保電(dian)(dian)力(li)、熱(re)力(li)接(jie)續(xu)供應(ying)前提下,有(you)序(xu)推(tui)進小(xiao)煤電(dian)(dian)機(ji)組關(guan)停并轉(zhuan),加(jia)快中(zhong)(zhong)心(xin)城區(qu)(qu)、齊(qi)魯(lu)化工(gong)區(qu)(qu)、桓臺(tai)中(zhong)(zhong)部等區(qu)(qu)域能(neng)源中(zhong)(zhong)心(xin)建設。加(jia)快推(tui)進現有(you)煤電(dian)(dian)機(ji)組節能(neng)降碳改(gai)造(zao)、供熱(re)改(gai)造(zao)、靈(ling)活性改(gai)造(zao)“三(san)改(gai)聯(lian)動(dong)(dong)”,促(cu)進煤炭清潔(jie)高效利用。持續(xu)壓減煤炭消費(fei),全面完成節能(neng)減排約束性任務。實(shi)(shi)施工(gong)業(ye)余(yu)熱(re)再利用行(xing)動(dong)(dong),擴大工(gong)業(ye)余(yu)熱(re)供給。實(shi)(shi)施天然(ran)氣替(ti)代推(tui)廣行(xing)動(dong)(dong),加(jia)快實(shi)(shi)施一批燃氣熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)產項(xiang)目。持續(xu)實(shi)(shi)施清潔(jie)能(neng)源替(ti)代工(gong)程,加(jia)快輸氣管線建設,建設LNG儲配調(diao)峰中(zhong)(zhong)心(xin),力(li)爭到(dao)2025年新增天然(ran)氣供應(ying)能(neng)力(li)10億(yi)立方米以上。


深(shen)化新(xin)舊動能轉換推動綠色低碳高質(zhi)量發展,責(ze)任重大、使命光榮。淄博市將聚力(li)落實(shi)(shi)國發〔2022〕18號和(he)魯發〔2022〕19號文件(jian),高標準實(shi)(shi)施(shi)淄博市《行動計劃》和(he)2023年重點(dian)工(gong)作(zuo)任務,推進各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)走深(shen)走實(shi)(shi)、早(zao)見成效,全力(li)在綠色低碳高質(zhi)量發展先行區建設中(zhong)走在全省前列。



內容(rong)來源:網易新聞


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