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地(di)址(zhi)：濟南(nan)市歷下區漿水泉風景(jing)區管委會一(yi)樓

廠址：山東省肥城(cheng)市(shi)湖屯鎮工業園

新聞中心

重磅！德州出臺30項硬核措施，支持建筑業全產業鏈高質量發展！

發布時間：2023/2/6

近(jin)日，德州市(shi)(shi)(shi)人(ren)民政府辦公室印發《德州市(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)全產(chan)業(ye)鏈(lian)高質量發展行動(dong)方案》。未(wei)來三年，德州市(shi)(shi)(shi)將(jiang)大力(li)推進新型建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)化(hua)，推動(dong)綠(lv)色低碳高質量發展，積極培育(yu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)全產(chan)業(ye)鏈(lian)，構筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)新優勢，為“建筑(zhu)(zhu)(zhu)強市(shi)(shi)(shi)、產(chan)業(ye)興市(shi)(shi)(shi)”戰(zhan)略提(ti)供有力(li)支(zhi)撐。到(dao)(dao)2025年，全市建筑業總產值(zhi)達(da)到(dao)(dao)550億元(yuan)以(yi)上，建筑業產值(zhi)150億級(ji)1家(jia)、50億級(ji)4家(jia)、10億級(ji)15家(jia)，新增施工總承包特級(ji)資(zi)質3家(jia)、一級(ji)資(zi)質20家(jia)，外向度(du)超過(guo)20%。新開工裝配(pei)式(shi)建筑占比達(da)到(dao)(dao)45%、新建民(min)用建筑中綠色建筑達(da)到(dao)(dao)100%。建筑產業鏈長度進一步拉長，三大產業園區、五大優勢產業建設取得明顯成效，產業鏈前端規劃設計、勘察勘探、咨詢服務等環節及后端項目管理、資產運營、物業服務等環節發展進一步提升。

具(ju)體措施如下：

促進建筑業提質增效

NO.1

支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)做大(da)做強(qiang)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)央企(qi)(qi)國(guo)企(qi)(qi)組建“聯合體”，承(cheng)建我市(shi)(shi)工程項(xiang)目。對在我市(shi)(shi)注冊(ce)的建筑企(qi)(qi)業(ye)(ye)首(shou)次獲得總(zong)承(cheng)包(bao)特級資(zi)質的，由市(shi)(shi)、縣政府獎勵1000萬元，具體按照市(shi)(shi)與(yu)縣（市(shi)(shi)、區）獲益比例分級負擔。對在我市(shi)(shi)注冊(ce)的建筑企(qi)(qi)業(ye)(ye)首(shou)次獲得總(zong)承(cheng)包(bao)一級資(zi)質的，由企(qi)(qi)業(ye)(ye)所在地財政給予一次性(xing)獎勵50萬元。到2025年，力爭3家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)晉升總(zong)承(cheng)包(bao)特級資(zi)質、20家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)晉升總(zong)承(cheng)包(bao)一級資(zi)質。

NO.2

大(da)力(li)發展(zhan)總部經(jing)濟。對(dui)施(shi)工(gong)總承包特級(ji)資質(zhi)企業遷入(ru)或(huo)將施(shi)工(gong)總承包特級(ji)資質(zhi)分立(li)(li)到我(wo)市(shi)設立(li)(li)獨立(li)(li)法人資格公(gong)司的，由市(shi)、縣政府獎(jiang)勵1000萬元，具體按照市(shi)與(yu)縣（市(shi)、區(qu)）獲(huo)益比例分級(ji)負擔。爭取(qu)特級(ji)資質(zhi)企業將研發中心(xin)、結算中心(xin)等(deng)功能總部落戶德(de)州。上(shang)述(shu)企業遷入(ru)我(wo)市(shi)符合條件的人員，享受我(wo)市(shi)人才(cai)引進政策。

NO.3

推動建筑(zhu)(zhu)業企(qi)業“走出(chu)去”。通過組織推介會、設立服務機構等方式，為建筑(zhu)(zhu)企(qi)業開(kai)拓(tuo)外(wai)埠市場搭建平臺，支持骨干企(qi)業加快進(jin)(jin)入國內外(wai)高(gao)端市場。加大對(dui)建筑(zhu)(zhu)業產值、稅收進(jin)(jin)行調度分析，特別是(shi)加強對(dui)外(wai)出(chu)施工企(qi)業的管理與服務。

NO.4

優化(hua)生產(chan)(chan)組織方(fang)式。為(wei)市(shi)內外(wai)建筑(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)、民營國(guo)有(you)(you)建筑(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)搭建平等競爭(zheng)平臺，支持企業(ye)(ye)采(cai)取聯合體(ti)投(tou)標(biao)等方(fang)式參與(yu)高(gao)(gao)速公路、水利工(gong)程、市(shi)政工(gong)程等重大基(ji)礎(chu)設施項目建設。政府(fu)和(he)國(guo)有(you)(you)資金(jin)投(tou)資項目原則上采(cai)用(yong)工(gong)程總承(cheng)包和(he)全過(guo)程咨詢(xun)服務(wu)。鼓勵建筑(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)向關(guan)聯度高(gao)(gao)的上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈延伸，形(xing)成投(tou)建營一體(ti)化(hua)格(ge)局。

NO.5

加大(da)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)。鼓(gu)勵建筑企(qi)(qi)業與山東建筑大(da)學(xue)、德(de)州職業技(ji)術學(xue)院等(deng)高校合作，共(gong)建實(shi)踐基(ji)地、實(shi)訓中心，建立(li)產(chan)業技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯盟(meng)。爭創(chuang)智(zhi)能建造試點城市，加大(da)研(yan)發投入和成果(guo)(guo)轉化，支(zhi)持企(qi)(qi)業運用新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)工藝(yi)、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)設備(bei)、新(xin)(xin)(xin)模式，擴大(da)技(ji)術應(ying)用示范和成果(guo)(guo)推廣(guang)范圍。到2025年，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)1—2家(jia)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業、1—2家(jia)省(sheng)企(qi)(qi)業技(ji)術中心、3—5家(jia)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。

NO.6

注重(zhong)人才(cai)隊伍培(pei)育。培(pei)育新型建筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)業化管(guan)理、技術人才(cai)和技能型產業工(gong)(gong)(gong)人。開展優秀項(xiang)目(mu)經(jing)理、建筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)匠評選活動(dong)(dong)，優先推(tui)薦(jian)申(shen)報(bao)“勞(lao)動(dong)(dong)模范(fan)”“五一(yi)勞(lao)動(dong)(dong)獎(jiang)章”等稱號。支(zhi)持企(qi)業保有(you)一(yi)定(ding)數量(liang)的(de)骨干技術工(gong)(gong)(gong)人，企(qi)業發生的(de)職工(gong)(gong)(gong)教育經(jing)費支(zhi)出不超過工(gong)(gong)(gong)資薪金(jin)總額8%的(de)部(bu)分，可(ke)以稅(shui)前扣(kou)除(chu)；超過工(gong)(gong)(gong)資薪金(jin)總額8%的(de)部(bu)分，可(ke)在以后納稅(shui)年(nian)度結轉扣(kou)除(chu)。到(dao)2025年(nian)，在建項(xiang)目(mu)施工(gong)(gong)(gong)現場(chang)中級(ji)工(gong)(gong)(gong)占比(bi)達(da)到(dao)20%、高(gao)級(ji)工(gong)(gong)(gong)及以上技能工(gong)(gong)(gong)人占比(bi)達(da)到(dao)5%。

積極推進新型建筑工業化

NO.7

全面(mian)推(tui)行(xing)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑。在城鎮建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用地范圍(wei)內新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的民(min)用建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑，執行(xing)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑標(biao)準，政府或(huo)國有(you)資金(jin)投(tou)資的公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑以(yi)及(ji)單體面(mian)積2萬平方米以(yi)上的其他公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑，按照二星級以(yi)上綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑標(biao)準建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)政府或(huo)國有(you)資金(jin)投(tou)資工(gong)程綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材采購機制，開展綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材示范工(gong)程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)進太陽(yang)能光熱一體化(hua)應用。到2025年(nian)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)民(min)用建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑中綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑達到100%。

NO.8

大力發(fa)展裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)。城鎮范圍(wei)內政府或國有資金(jin)投資的新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工程(cheng)應(ying)采(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)，具備條件的地下(xia)車(che)庫(ku)采(cai)(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)學(xue)校、醫院建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)原則上采(cai)(cai)用(yong)鋼(gang)結(jie)構(gou)，推進鋼(gang)結(jie)構(gou)住宅(zhai)和農房(fang)。在(zai)土地出讓、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)條件、規劃設(she)計等階段(duan)明(ming)確(que)相(xiang)關要求。經主管部(bu)門認定的裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)住宅(zhai)項(xiang)目(mu)，施工進度達到正負(fu)零的，即可(ke)申請辦理(li)《商品房(fang)預售許(xu)可(ke)證(zheng)》；重污染天氣(qi)Ⅱ級及以(yi)下(xia)應(ying)急響應(ying)期(qi)間，除易(yi)產生揚塵的工序外(wai)，裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)目(mu)可(ke)不(bu)予停(ting)工；對(dui)鋼(gang)結(jie)構(gou)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)住宅(zhai)項(xiang)目(mu)，各撥付節點預售資金(jin)監管留存比例(li)可(ke)下(xia)調10個百分點。到2025年(nian)，新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)比達到45%。

NO.9

加(jia)大推行智能化建(jian)造。推廣應用(yong)數字(zi)化技(ji)術(shu)(shu)、系統集成技(ji)術(shu)(shu)、智能化裝備和建(jian)筑(zhu)機(ji)器人，支持優勢企(qi)業(ye)研發(fa)數字(zi)化加(jia)工制造裝備和智能施工機(ji)具(ju)。投資額1億元以上或單體建(jian)筑(zhu)面積2萬平方(fang)米以上技(ji)術(shu)(shu)復雜、管理(li)協同要求高的政(zheng)府投資工程全(quan)部應用(yong)BIM技(ji)術(shu)(shu)。到2025年(nian)，打造4—5家有影(ying)響力的智能建(jian)造企(qi)業(ye)。

建設三大特色產業園區

NO.10

建(jian)(jian)設德州市現(xian)代建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)。在(zai)德城區天衢工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)建(jian)(jian)設集多式聯運物(wu)(wu)流周轉(zhuan)、新型(xing)建(jian)(jian)筑材料孵化(hua)、建(jian)(jian)筑材料終端(duan)產(chan)(chan)品交易及綜合配(pei)(pei)(pei)套服務等(deng)于一體(ti)的(de)現(xian)代化(hua)、大(da)型(xing)低碳節(jie)能(neng)數(shu)字化(hua)多式聯運物(wu)(wu)流樞紐。實現(xian)從前端(duan)的(de)原材料輸入、開發(fa)向(xiang)終端(duan)的(de)建(jian)(jian)筑材料產(chan)(chan)品、新能(neng)源建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)品、裝配(pei)(pei)(pei)式建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)品的(de)銷(xiao)售延(yan)伸，優化(hua)建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條內的(de)資源配(pei)(pei)(pei)置。在(zai)土(tu)地(di)、稅收、租金等(deng)方面制(zhi)定優惠政策，吸引新型(xing)建(jian)(jian)材、裝配(pei)(pei)(pei)式建(jian)(jian)筑、科研等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資進駐，打造國(guo)內規模最大(da)、業(ye)(ye)(ye)態最豐富的(de)建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)材全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展集群，2023年(nian)一期(qi)完工(gong)(gong)投(tou)用，2025年(nian)全部建(jian)(jian)成，力爭產(chan)(chan)值(zhi)達到600億元。

NO.11

建(jian)設齊河縣(xian)鋼材科技產業(ye)園。鼓勵齊河縣(xian)鋼鐵(tie)企業(ye)依托(tuo)鋼鐵(tie)主業(ye)，圍繞(rao)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)筑、智(zhi)慧(hui)物流、智(zhi)慧(hui)服務四(si)大(da)產業(ye)主題，發展裝(zhuang)配式建(jian)筑、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)車庫(ku)、綠色建(jian)材、3D建(jian)筑打印等，打造省內(nei)新舊動能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)換標桿園區。加快(kuai)推進數字化轉(zhuan)型，探索實(shi)施數字化綜(zong)合節能(neng)(neng)(neng)管理。到2025年(nian)，力爭產值達到600億元。

NO.12

建(jian)(jian)(jian)設(she)德州天(tian)衢(qu)新區智能(neng)建(jian)(jian)(jian)造產(chan)業(ye)(ye)園。鼓勵(li)設(she)計、生(sheng)產(chan)、施工、裝(zhuang)備(bei)制造等企業(ye)(ye)集聚發(fa)展，打造德州天(tian)衢(qu)新區智能(neng)裝(zhuang)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)造產(chan)業(ye)(ye)園。推進裝(zhuang)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，大力(li)發(fa)展“板架(jia)合一”鋼(gang)結構裝(zhuang)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑體系，推廣裝(zhuang)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)式(shi)鋼(gang)結構建(jian)(jian)(jian)筑，發(fa)展混凝土裝(zhuang)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)式(shi)部品部件，打造省內(nei)領(ling)先(xian)的新型建(jian)(jian)(jian)筑工業(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)集聚區。到2025年(nian)，力(li)爭產(chan)值達到100億元。

培植五大優勢特色產業

NO.13

培植(zhi)暖通空(kong)調(diao)及安裝產(chan)(chan)業。依(yi)托武城縣“中(zhong)建電商(shang)暖通空(kong)調(diao)全(quan)國產(chan)(chan)品供應基地”“中(zhong)建電商(shang)暖通空(kong)調(diao)安裝勞務基地”，培植(zhi)暖通空(kong)調(diao)安裝龍頭(tou)骨干企業，不斷提高全(quan)國暖通空(kong)調(diao)市(shi)場占(zhan)有(you)率(lv)，打造(zao)全(quan)國最大的暖通空(kong)調(diao)產(chan)(chan)業基地。到2025年，力爭產(chan)(chan)值(zhi)達到400億元。

NO.14

培植(zhi)門(men)窗五(wu)金產(chan)業(ye)。強化“小五(wu)金、大產(chan)業(ye)，高品質、長基(ji)業(ye)”理念(nian)，整合門(men)窗五(wu)金、門(men)控(kong)五(wu)金、建筑(zhu)幕墻結(jie)構件、消防排煙及(ji)智能通風系統、塑膠及(ji)防火材(cai)料行(xing)業(ye)企業(ye)，打造(zao)集生產(chan)組裝、倉(cang)儲物流為一體(ti)的門(men)窗五(wu)金產(chan)業(ye)園區，爭做(zuo)國內乃至全球建筑(zhu)五(wu)金行(xing)業(ye)協同(tong)發展(zhan)的引領者。到2025年，力爭產(chan)值(zhi)達(da)到100億元。

NO.15

培植土(tu)工合(he)(he)成材料(liao)產(chan)(chan)業。依托行業龍頭企(qi)業，優化(hua)特(te)色產(chan)(chan)業布局，引導企(qi)業集(ji)聚發展，規劃建設(she)集(ji)產(chan)(chan)學研于一體的土(tu)工材料(liao)產(chan)(chan)業園。支持(chi)陵城(cheng)區牽頭發起成立山東(dong)省土(tu)工合(he)(he)成材料(liao)工程協會(hui)。支持(chi)企(qi)業提(ti)升產(chan)(chan)品裝備技術水平、加快智改數轉(zhuan)步伐(fa)、促(cu)進轉(zhuan)型(xing)升級，全面提(ti)升行業競爭(zheng)力，打造國內最大的土(tu)工合(he)(he)成材料(liao)生產(chan)(chan)基地。到(dao)2025年(nian)，力爭(zheng)產(chan)(chan)值(zhi)達到(dao)100億元。

NO.16

培(pei)植(zhi)電(dian)梯(ti)(ti)(ti)及(ji)安(an)(an)裝(zhuang)產(chan)(chan)業。整合企業優勢(shi)，促進規范運行，推動電(dian)梯(ti)(ti)(ti)整梯(ti)(ti)(ti)及(ji)零(ling)部(bu)件(jian)產(chan)(chan)業快(kuai)速智能發(fa)展。發(fa)揮電(dian)梯(ti)(ti)(ti)聯盟作用，建立(li)電(dian)梯(ti)(ti)(ti)智能化(hua)制造(zao)研究(jiu)機構，開發(fa)高端智能化(hua)產(chan)(chan)品(pin)，叫響“寧(ning)津電(dian)梯(ti)(ti)(ti)”品(pin)牌。培(pei)養生產(chan)(chan)、安(an)(an)裝(zhuang)、維(wei)護保(bao)養專業人才(cai)(cai)，為電(dian)梯(ti)(ti)(ti)安(an)(an)裝(zhuang)產(chan)(chan)業提供人才(cai)(cai)支撐，打造(zao)長江以(yi)北最大的整梯(ti)(ti)(ti)及(ji)零(ling)部(bu)件(jian)生產(chan)(chan)基(ji)地。到2025年，力爭產(chan)(chan)值(zhi)達(da)到50億(yi)元。

NO.17

培植(zhi)人(ren)防設施(shi)(shi)等產(chan)(chan)業(ye)。發(fa)揮人(ren)防設施(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)龍頭企業(ye)引(yin)領作用(yong)，加大新(xin)產(chan)(chan)品(pin)、新(xin)材(cai)(cai)料研發(fa)，提高產(chan)(chan)品(pin)競爭力。鞏固寧津(jin)現有家具(ju)產(chan)(chan)業(ye)基礎，培優(you)育強，實施(shi)(shi)品(pin)牌(pai)帶動戰略，打造(zao)“寧津(jin)家具(ju)”區域品(pin)牌(pai)；支持各類建筑設備公(gong)司加大研發(fa)力度，提升(sheng)建筑機械科技水平；支持體育器(qi)材(cai)(cai)企業(ye)開拓(tuo)海外市場(chang)。

拉伸拉長建筑業產業鏈

NO.18

促(cu)進房(fang)地(di)產業健康(kang)發展。持(chi)續落(luo)實房(fang)地(di)產長效(xiao)機制，穩(wen)地(di)價、穩(wen)房(fang)價、穩(wen)預期。開展房(fang)產交易促(cu)銷(xiao)活動，完善配套、優化功(gong)能(neng)、提升品(pin)質，鼓勵建設綠色健康(kang)住宅，滿足(zu)不同群(qun)體住房(fang)需求。加強住宅用(yong)地(di)供(gong)應管理，保持(chi)市(shi)(shi)場供(gong)需平衡。加強市(shi)(shi)場監測預警，防范化解市(shi)(shi)場風(feng)險，全力(li)推(tui)進“保交樓、穩(wen)民生(sheng)”政策的落(luo)實。

NO.19

加快推(tui)進新(xin)(xin)建住(zhu)宅全裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)。自(zi)2023年起，新(xin)(xin)供地(di)、新(xin)(xin)開工項目推(tui)行全裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)成品(pin)交(jiao)(jiao)房，對(dui)在(zai)(zai)建、存(cun)量項目鼓勵推(tui)行全裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)成品(pin)交(jiao)(jiao)房。從土地(di)出(chu)讓、建設條件、規劃設計(ji)(ji)、建筑施工、竣(jun)工驗收等環(huan)節把關，推(tui)行新(xin)(xin)建商品(pin)住(zhu)宅全裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)交(jiao)(jiao)付(fu)，逐(zhu)步(bu)取消(xiao)毛坯房。采用全裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)的(de)商品(pin)住(zhu)房，裝(zhuang)修(xiu)(xiu)(xiu)費用在(zai)(zai)買賣(mai)合同中予(yu)以明確，計(ji)(ji)入購房貸款基數，不計(ji)(ji)入繳(jiao)納公(gong)共部位維修(xiu)(xiu)(xiu)資金基數。

NO.20

促進(jin)(jin)小區(qu)(qu)設施及(ji)管(guan)理提檔(dang)升級。推動城市更(geng)新與片區(qu)(qu)改造(zao)(zao)(zao)、加(jia)裝電梯等有機結合，實(shi)現連片改造(zao)(zao)(zao)、拓寬范(fan)圍、豐富內容、提升標準，推動老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)改造(zao)(zao)(zao)向居民家庭家居改造(zao)(zao)(zao)延伸(shen)，不(bu)斷補齊(qi)老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)功能短板(ban)。筑牢黨建引領，推進(jin)(jin)“紅色(se)物業·幸福德州”建設取得新實(shi)效(xiao)。到2025年(nian)，基本完(wan)成(cheng)(cheng)2005年(nian)前建成(cheng)(cheng)的老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)改造(zao)(zao)(zao)任務，打造(zao)(zao)(zao)3—5家省內一流物業服務品(pin)牌。

強化工程質量安全監管

NO.21

提(ti)升工(gong)(gong)(gong)程品(pin)質和施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)。加快推進(jin)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場標(biao)準化管(guan)理，健全(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)程質量安(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)用評價機制，持續開(kai)展住(zhu)宅工(gong)(gong)(gong)程常見(jian)質量問題專項治理。進(jin)一步加強消防(fang)審驗管(guan)理，從源頭上保(bao)障建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程消防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)。認真落(luo)(luo)實(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產相關要(yao)求，壓實(shi)(shi)壓緊各方(fang)責(ze)任，提(ti)升質量安(an)(an)全(quan)(quan)水平。突出危大工(gong)(gong)(gong)程管(guan)控，有效防(fang)范各類事故(gu)發(fa)生(sheng)(sheng)。強化監管(guan)執法，從嚴查(cha)處各類違法違規行為。嚴格落(luo)(luo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場“六項措(cuo)施(shi)(shi)”，持續開(kai)展建(jian)筑揚塵(chen)防(fang)治，將防(fang)治費(fei)用納入工(gong)(gong)(gong)程造價。鼓(gu)勵通過(guo)政(zheng)府購買第三方(fang)服務開(kai)展專業化、常態(tai)化輔助(zhu)檢查(cha)。

NO.22

提(ti)高建(jian)筑設計(ji)質(zhi)量。支(zhi)持本(ben)地企(qi)業(ye)與(yu)知(zhi)名院所交流合作(zuo)，開展技(ji)能教育，培養技(ji)能人才。加(jia)(jia)強建(jian)筑設計(ji)管理，突出結構安(an)全、建(jian)筑使(shi)用功(gong)能和“四節一環保(bao)”等要求(qiu)，加(jia)(jia)大(da)“四新”技(ji)術(shu)的研(yan)發、推廣(guang)和使(shi)用。全面落(luo)實政府購買施(shi)工圖(tu)審查(cha)服務制度，提(ti)高審查(cha)質(zhi)量和效率。到2025年(nian)，新增(zeng)甲級(ji)企(qi)業(ye)1—2家(jia)、乙(yi)級(ji)企(qi)業(ye)2—3家(jia)。

NO.23

加快推(tui)進智(zhi)慧(hui)工地建(jian)設(she)。全市(shi)(shi)限額以(yi)上(shang)建(jian)筑工地全面推(tui)行智(zhi)慧(hui)工地建(jian)設(she)，加快推(tui)動建(jian)造(zao)方(fang)式智(zhi)能化(hua)、現(xian)(xian)場(chang)管(guan)(guan)理智(zhi)慧(hui)化(hua)、部(bu)門監(jian)管(guan)(guan)可視(shi)化(hua)，實現(xian)(xian)施(shi)工現(xian)(xian)場(chang)視(shi)頻監(jian)控、違規自(zi)動識(shi)別(bie)、揚(yang)塵自(zi)動監(jian)測(ce)，做(zuo)到(dao)智(zhi)慧(hui)管(guan)(guan)理、自(zi)動監(jian)測(ce)。2023年年底前(qian)，建(jian)成較為(wei)完善的覆蓋(gai)市(shi)(shi)、縣主管(guan)(guan)部(bu)門和企業、項目(mu)多方(fang)聯動的AAA級智(zhi)慧(hui)工地應用和評(ping)價(jia)體系，達到(dao)全市(shi)(shi)“智(zhi)慧(hui)工地”管(guan)(guan)理系統全覆蓋(gai)，安全隱(yin)患大(da)幅(fu)減少，工程質量安全水平(ping)顯著提升。

NO.24

培(pei)育品(pin)(pin)牌企業(ye)和精品(pin)(pin)工(gong)程。培(pei)育一(yi)(yi)(yi)批質(zhi)量卓越、創新能力突出、市場影響力和競爭(zheng)力顯著的高端品(pin)(pin)牌企業(ye)，創建(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)批魯班獎(jiang)(jiang)、國家優(you)質(zhi)工(gong)程獎(jiang)(jiang)、詹天佑獎(jiang)(jiang)、泰山杯獎(jiang)(jiang)獲獎(jiang)(jiang)項目，爭(zheng)創省級(ji)安全文明標(biao)準(zhun)化工(gong)地50個(ge)以上(shang)(shang)，創建(jian)(jian)“德(de)州建(jian)(jian)造(zao)”品(pin)(pin)牌，打造(zao)建(jian)(jian)筑精品(pin)(pin)傳世之作。建(jian)(jian)設單位(wei)應明確(que)計取優(you)質(zhi)優(you)價費用(yong)，對獲得國家級(ji)、省級(ji)和市級(ji)工(gong)程獎(jiang)(jiang)項的，作為(wei)不(bu)可競爭(zheng)費用(yong)，用(yong)于工(gong)程創優(you)。對本市建(jian)(jian)筑企業(ye)獲得國家級(ji)獎(jiang)(jiang)項的，由企業(ye)所在地財政給予一(yi)(yi)(yi)次(ci)性獎(jiang)(jiang)勵(li)50萬(wan)元。到2025年，爭(zheng)創國家級(ji)獎(jiang)(jiang)項3—5項，省級(ji)獎(jiang)(jiang)項20項以上(shang)(shang)。

優化營商服務環境

NO.25

深化(hua)建(jian)(jian)設(she)工程招(zhao)投標(biao)制(zhi)度(du)改(gai)革。推(tui)行“評定分離”方(fang)法，落實招(zhao)標(biao)人(ren)主(zhu)體責任，依法賦予招(zhao)標(biao)人(ren)資格預審權(quan)和定標(biao)權(quan)。加(jia)快實現工程建(jian)(jian)設(she)項目招(zhao)標(biao)投標(biao)交易(yi)全過程電子化(hua)，推(tui)行網上異地評標(biao)。對具備相應(ying)資質的建(jian)(jian)筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，不得設(she)置初始業(ye)(ye)績門(men)檻和其他不合理限制(zhi)。

NO.26

完善信(xin)用體系建(jian)設。完善德州(zhou)市建(jian)筑市場監管(guan)與誠信(xin)一體化平臺，開(kai)展守信(xin)激勵和失(shi)信(xin)懲戒，實行差別化監管(guan)。實行綜(zong)合評價法的招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)項目，原(yuan)則上(shang)信(xin)用評價結果(guo)作為(wei)資信(xin)標(biao)(biao)權重占10%以上(shang)，其他非公開(kai)招標(biao)(biao)項目及(ji)直接發包項目應參照使用信(xin)用評價結果(guo)。水利、電(dian)力、交通(tong)等(deng)主(zhu)管(guan)部門也要加強(qiang)本行業信(xin)用體系建(jian)設。

NO.27

減輕企業負擔。政府和(he)(he)國有資(zi)(zi)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)全面推行(xing)(xing)銀(yin)行(xing)(xing)保(bao)函(han)、保(bao)證(zheng)保(bao)險等(deng)方式(shi)(shi)繳(jiao)納(na)(na)“四類”保(bao)證(zheng)金，其他投(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)凡(fan)是能夠通過銀(yin)行(xing)(xing)保(bao)函(han)、保(bao)證(zheng)保(bao)險方式(shi)(shi)提(ti)供(gong)的(de)，建(jian)(jian)設單(dan)位和(he)(he)相關主(zhu)管部門一(yi)律不得拒(ju)絕。為符合條件(jian)的(de)困難企業辦理(li)社保(bao)費(fei)緩(huan)繳(jiao)手續(xu)，緩(huan)繳(jiao)期間免收滯納(na)(na)金。建(jian)(jian)筑(zhu)業企業和(he)(he)職工(gong)失業保(bao)險繳(jiao)費(fei)比(bi)例(li)總和(he)(he)從(cong)3%降為1%。建(jian)(jian)筑(zhu)業小(xiao)微企業享(xiang)受(shou)小(xiao)微企業普惠性稅(shui)(shui)收減免政策。建(jian)(jian)筑(zhu)企業一(yi)般納(na)(na)稅(shui)(shui)人為甲供(gong)工(gong)程提(ti)供(gong)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)服務、以清包工(gong)程方式(shi)(shi)提(ti)供(gong)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)服務，可(ke)選擇適用簡易計稅(shui)(shui)方法(fa)計稅(shui)(shui)。

NO.28

落實(shi)財稅支(zhi)持(chi)(chi)(chi)政策。推進(jin)“政銀企(qi)”戰(zhan)略合作(zuo)，加大(da)資(zi)金(jin)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)，為(wei)企(qi)業(ye)出具資(zi)信(xin)證明，解決企(qi)業(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴問題(ti)。對符合條件的綠色建(jian)筑(zhu)、裝配式建(jian)筑(zhu)、超低能耗建(jian)筑(zhu)項(xiang)目提(ti)高(gao)授(shou)信(xin)審(shen)批(pi)通過(guo)率，提(ti)升信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)規模。允許建(jian)筑(zhu)企(qi)業(ye)在承接政府投資(zi)項(xiang)目后憑施工許可證等材料申請抵質押(ya)貸(dai)款。

NO.29

規范工(gong)(gong)程價(jia)款結算(suan)(suan)。經承發包雙方確認的(de)(de)(de)過程結算(suan)(suan)文件(jian)(jian)作為竣工(gong)(gong)結算(suan)(suan)文件(jian)(jian)的(de)(de)(de)組成(cheng)部分，竣工(gong)(gong)結算(suan)(suan)時不(bu)再重復審核。政府和國有資金(jin)投資項目要嚴格(ge)執行工(gong)(gong)程預付(fu)款、進度款和竣工(gong)(gong)結算(suan)(suan)制度，不(bu)得由(you)施工(gong)(gong)單位墊資建設，不(bu)得將(jiang)未完成(cheng)審計(ji)作為延期工(gong)(gong)程結算(suan)(suan)、拖欠工(gong)(gong)程款的(de)(de)(de)理由(you)，進度款支付(fu)應不(bu)低于已(yi)完成(cheng)工(gong)(gong)程價(jia)款的(de)(de)(de)80%。

NO.30

提升中(zhong)介機(ji)構服務(wu)水(shui)平(ping)。各行業(ye)(ye)主管(guan)部門要加強對(dui)中(zhong)介服務(wu)機(ji)構的監督管(guan)理，充分發揮行業(ye)(ye)協會(hui)的作用，引導中(zhong)介機(ji)構從業(ye)(ye)人員自(zi)覺遵守職業(ye)(ye)道德，完善規(gui)章制度、加強內(nei)部管(guan)理，提高專業(ye)(ye)水(shui)平(ping)，促進中(zhong)介機(ji)構健康發展。