日(ri)前，湖北省住房和(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)廳等4部(bu)門聯合印(yin)發《關于(yu)加(jia)快(kuai)推動綠(lv)色金融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)筑產(chan)業發展的通知(zhi)》，表(biao)示加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)“金融(rong)產(chan)品豐(feng)富、支(zhi)持(chi)措施有力、辦(ban)理流程優化、服(fu)務便捷(jie)高(gao)效(xiao)”的綠(lv)色金融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)筑產(chan)業發展工作(zuo)格局，著力推進城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)綠(lv)色低碳發展，支(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)筑產(chan)業的發展。

綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產業的(de)范圍，包括(kuo)：綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)、裝配式建(jian)筑(zhu)、既(ji)有(you)建(jian)筑(zhu)節能及綠(lv)(lv)色改造、綠(lv)(lv)色建(jian)材(cai)、綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)服務(wu)、綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂(e)建文〔2022〕45號

各(ge)(ge)市、州住（城）建局、住房公積(ji)金中心，人(ren)民銀(yin)行(xing)武漢(han)分行(xing)營業管(guan)(guan)理部、湖北轄內各(ge)(ge)中心支(zhi)行(xing)、各(ge)(ge)直管(guan)(guan)市區(qu)支(zhi)行(xing)，各(ge)(ge)銀(yin)保監分局、直管(guan)(guan)組，各(ge)(ge)市、州、直管(guan)(guan)市、神農架林區(qu)金融工作(zuo)局（辦），各(ge)(ge)有關(guan)單位：

為(wei)貫(guan)徹落實(shi)國家(jia)、住(zhu)建部(bu)等有關部(bu)委及省(sheng)委省(sheng)政府關于綠(lv)色(se)金(jin)融支持(chi)城(cheng)鄉(xiang)建設領域綠(lv)色(se)低(di)碳發展的政策要求，加快推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)金(jin)融支持(chi)綠(lv)色(se)建筑(zhu)產業發展，結合我(wo)省(sheng)實(shi)際，現(xian)就有關事項通知如下(xia)。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)色金融(rong)(rong)支持綠(lv)色建筑產(chan)業發(fa)展是貫徹新發(fa)展理念的重要實踐(jian)，是優化金融(rong)(rong)資(zi)源配置、促進(jin)建筑產(chan)業轉型升(sheng)(sheng)級的有(you)力(li)舉措(cuo)，是提(ti)升(sheng)(sheng)工程(cheng)品質、增強人民群眾獲得(de)感的具體行動(dong)。各單(dan)位、各部門要高度(du)重視、強化措(cuo)施(shi)、形(xing)成合力(li)，加(jia)快構建“金融(rong)(rong)產(chan)品豐(feng)富、支持措(cuo)施(shi)有(you)力(li)、辦理流程(cheng)優化、服務便(bian)捷高效”的綠(lv)色金融(rong)(rong)支持綠(lv)色建筑產(chan)業發(fa)展工作格局，著力(li)推進(jin)城鄉(xiang)建設(she)綠(lv)色低碳發(fa)展。

二(er)、綠色金融產(chan)品及支持范圍

（一）綠色金融產品

本通知(zhi)所指(zhi)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)產品(pin)，是指(zhi)銀行(xing)、保險等(deng)持牌(pai)金(jin)融(rong)機(ji)構，圍(wei)繞綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)，依法提供的包括(kuo)(kuo)但不限于綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)項目融(rong)資、流動資金(jin)類貸(dai)(dai)款、綠(lv)色(se)供應(ying)鏈(lian)融(rong)資、綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)保險、合(he)同能源融(rong)資、綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)按揭貸(dai)(dai)款等(deng)金(jin)融(rong)產品(pin)；還包括(kuo)(kuo)受(shou)公積金(jin)部門委托的金(jin)融(rong)機(ji)構為綠(lv)色(se)商品(pin)住宅辦理公積金(jin)貸(dai)(dai)款業(ye)(ye)務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠色建(jian)筑(zhu)。達到(dao)國(guo)家(jia)、省現行綠色建(jian)筑(zhu)評價標準中(zhong)一星(xing)級及(ji)以上標識的(de)建(jian)筑(zhu)；符合國(guo)家(jia)、省現行相關技術標準的(de)超(chao)低能耗(hao)建(jian)筑(zhu)及(ji)可再(zai)生能源應用建(jian)筑(zhu)。

2.裝配(pei)式(shi)建(jian)筑。達(da)到國家(jia)、省現(xian)行(xing)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑評價標準中(zhong)A級及以(yi)上要求或者(zhe)裝配(pei)率達(da)到60%及以(yi)上的建(jian)筑。

3.既(ji)有(you)(you)建(jian)筑節(jie)(jie)能及綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)。符合國(guo)家、省現(xian)行相關(guan)技術標準的(de)(de)既(ji)有(you)(you)建(jian)筑節(jie)(jie)能及綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)的(de)(de)建(jian)筑。

4.綠色建(jian)材。獲(huo)得一星級及以上標識的節能(neng)墻(qiang)體材料、外墻(qiang)保溫材料、節能(neng)門窗、裝配式建(jian)筑部品部件、磷石(shi)膏(gao)建(jian)材產品、預拌混凝土(tu)（砂漿）等(deng)。

5.綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)服務。為綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)項目全(quan)生命周期(qi)提供綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)方(fang)案設計服務、綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)技術咨詢服務、合同能(neng)源管理(li)服務、節能(neng)評估和能(neng)源審(shen)計等(deng)。

6.綠色(se)建(jian)筑消費。個人或(huo)單(dan)位購(gou)買(mai)或(huo)租賃綠色(se)建(jian)筑、裝配(pei)式建(jian)筑，采購(gou)綠色(se)建(jian)材進(jin)行裝修等消費。

三、支持措施

支(zhi)持(chi)(chi)和鼓勵金(jin)融(rong)機構向符合(he)(he)范(fan)圍的(de)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)提(ti)(ti)供一系列用(yong)于項目投資(zi)(zi)(zi)、建材(cai)生產(chan)、工程設計、建造(zao)、改造(zao)和消費(fei)等全生命(ming)周期的(de)金(jin)融(rong)服務(wu)。依托綠色(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)鏈(lian)核心企(qi)業(ye)，積(ji)(ji)極(ji)開展供應鏈(lian)金(jin)融(rong)服務(wu)，有(you)效滿足綠色(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游企(qi)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)需(xu)求(qiu)。積(ji)(ji)極(ji)推(tui)廣合(he)(he)同能(neng)源管理(li)融(rong)資(zi)(zi)(zi)模式，推(tui)動既有(you)公共(gong)建筑(zhu)(zhu)節能(neng)改造(zao)。支(zhi)持(chi)(chi)為符合(he)(he)要求(qiu)的(de)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)、裝配(pei)式建筑(zhu)(zhu)提(ti)(ti)供綜合(he)(he)保險服務(wu)。在符合(he)(he)“房(fang)住不炒”等國(guo)家、省房(fang)地產(chan)調控政策的(de)前提(ti)(ti)下(xia)，支(zhi)持(chi)(chi)居(ju)民合(he)(he)理(li)的(de)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)、裝配(pei)式建筑(zhu)(zhu)消費(fei)需(xu)求(qiu)，提(ti)(ti)供綠色(se)建筑(zhu)(zhu)、裝配(pei)式建筑(zhu)(zhu)按揭貸(dai)款。

支持和鼓(gu)勵(li)金(jin)(jin)融機構對符(fu)合范(fan)圍的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產業(ye)，持續釋(shi)放LPR改革潛力，降低(di)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產業(ye)貸(dai)(dai)款利(li)(li)率水(shui)(shui)平、降低(di)企業(ye)融資(zi)成(cheng)本，依據項目的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)等(deng)級(ji)、建筑(zhu)(zhu)能耗水(shui)(shui)平或裝(zhuang)配率在(zai)(zai)融資(zi)額(e)度、貸(dai)(dai)款利(li)(li)率、保險費率等(deng)方面提(ti)供差(cha)異化服務。住(zhu)房公積金(jin)(jin)繳存人購(gou)買星級(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)商品(pin)住(zhu)宅，在(zai)(zai)其計算(suan)的(de)可貸(dai)(dai)額(e)度基(ji)礎上，按綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)星級(ji)逐級(ji)上浮5%。鼓(gu)勵(li)金(jin)(jin)融機構在(zai)(zai)受(shou)理綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產業(ye)貸(dai)(dai)款審(shen)批時，采取“綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)通(tong)道”模式，提(ti)高受(shou)理、審(shen)批、投放效率。

四、申請條件(jian)與辦(ban)理流程

（一）申請條件

綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)信貸的(de)申(shen)請條(tiao)件(jian)(jian)包括借款(kuan)人條(tiao)件(jian)(jian)和綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)項目(mu)條(tiao)件(jian)(jian)。借款(kuan)人需(xu)符合金融機構對綠(lv)色(se)信貸借款(kuan)人的(de)基本條(tiao)件(jian)(jian)；綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)項目(mu)需(xu)達到對應的(de)綠(lv)色(se)等級(ji)或相應條(tiao)件(jian)(jian)，具(ju)體(ti)條(tiao)件(jian)(jian)見附(fu)件(jian)(jian)1。一、二星(xing)級(ji)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項目(mu)需(xu)獲(huo)得(de)市（州）住建(jian)(jian)主(zhu)管部門出具(ju)的(de)預(yu)評價證(zheng)明，三星(xing)級(ji)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項目(mu)需(xu)獲(huo)得(de)省住建(jian)(jian)主(zhu)管部門出具(ju)的(de)預(yu)評價證(zheng)明，具(ju)體(ti)工作(zuo)規程見附(fu)件(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠(lv)色建筑產業信貸(dai)的(de)辦理流(liu)程(cheng)(cheng)包括受理申請(qing)、前(qian)期(qi)篩選、盡職調查、項目評(ping)估、貸(dai)款審查、貸(dai)款審批、貸(dai)款發放和貸(dai)后管理等。具體工作流(liu)程(cheng)(cheng)見附(fu)件1。

其它金融(rong)產(chan)品(pin)支持綠色建(jian)筑產(chan)業的申請條(tiao)件及(ji)辦(ban)理(li)流(liu)程(cheng)，本著“風險(xian)可控、優惠便捷、服(fu)務高(gao)效”的原則，可結合實(shi)際，參照附件1執(zhi)行(xing)。

五、監(jian)督管理

（一(yi)）各(ge)地住建(jian)(jian)(jian)(jian)主(zhu)管部門要加強對綠色(se)金融支持的(de)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、既有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能及綠色(se)改造(zao)等(deng)項(xiang)目(mu)的(de)監管，督(du)促指導工(gong)(gong)(gong)程(cheng)各(ge)參建(jian)(jian)(jian)(jian)單位嚴格(ge)執行(xing)(xing)審(shen)查合格(ge)的(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖(tu)設計文件，嚴查擅(shan)自修改施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖(tu)設計文件行(xing)(xing)為，竣工(gong)(gong)(gong)驗收時(shi)重點監督(du)是否(fou)滿(man)足施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖(tu)審(shen)查確(que)認(ren)的(de)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設計參數、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能要求(qiu)或相(xiang)應(ying)的(de)裝(zhuang)配(pei)率(lv)等(deng)，對不(bu)符合要求(qiu)的(de)督(du)促整改，整改不(bu)達標的(de)，不(bu)得(de)同意竣工(gong)(gong)(gong)驗收備案。項(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)(gong)后，按(an)照相(xiang)關(guan)規(gui)定組織星級綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標識認(ren)定。各(ge)地公(gong)積金主(zhu)管部門要加強對個人購買星級綠色(se)商品住宅時(shi)享受公(gong)積金貸(dai)款優惠政策的(de)監管，確(que)保其規(gui)范運行(xing)(xing)、落地生效。

（二）各地人行要指(zhi)導金(jin)融機構，參(can)照(zhao)省綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款實(shi)施規(gui)范，在(zai)風險可控的前(qian)提下有(you)序(xu)做好綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款工作。引(yin)導金(jin)融機構建(jian)(jian)立(li)、優化符(fu)合綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)的信(xin)貸(dai)管(guan)(guan)理制度，完善統計(ji)監測，確(que)保符(fu)合標準(zhun)的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款納入人民銀行綠(lv)色(se)(se)貸(dai)款專項(xiang)統計(ji)，爭取獲得總行綠(lv)色(se)(se)信(xin)貸(dai)專項(xiang)審批定價(jia)政策支(zhi)持。強化貸(dai)后管(guan)(guan)理，建(jian)(jian)立(li)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)運行風險預警(jing)、退出機制，確(que)保綠(lv)色(se)(se)金(jin)融支(zhi)持綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)的實(shi)施效果(guo)。

（三(san)）各地銀保監(jian)分(fen)局(ju)要引導金(jin)融(rong)機構在依法合規、風險可(ke)控(kong)前提(ti)下，針對綠色建筑產業(ye)項目融(rong)資特點，推動綠色金(jin)融(rong)流程、產品和服(fu)務創新，加大融(rong)資支持力度，提(ti)升(sheng)綠色金(jin)融(rong)服(fu)務質(zhi)效和風險管理(li)水平(ping)。

（四）各地(di)金(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)局（辦）要根(gen)據綠色建筑產(chan)業項目具(ju)體融(rong)(rong)(rong)資需求(qiu)，向有關(guan)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)進行推(tui)介，聯(lian)合住建等相關(guan)部門組織開展形(xing)式(shi)多樣的融(rong)(rong)(rong)資對接活(huo)動，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)在落實國家信貸政策基礎(chu)上，做好融(rong)(rong)(rong)資服務。

六、保障措施(shi)

（一）增強部門協同。各級(ji)住(zhu)建(jian)主管部(bu)門(men)、金(jin)融(rong)管理部(bu)門(men)要嚴(yan)格落實通(tong)知(zhi)要求，健全溝通(tong)機制，暢通(tong)工(gong)作渠道，形成(cheng)工(gong)作合(he)力，有效建(jian)立綠色金(jin)融(rong)產品服務綠色建(jian)筑產業(ye)項目的(de)信息(xi)發(fa)布、合(he)作共享平(ping)臺，加(jia)快推進金(jin)融(rong)機構與綠色建(jian)筑產業(ye)的(de)實質性對接(jie)。

（二）加大產品創新。圍繞綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑產(chan)(chan)(chan)業鏈，鼓(gu)勵金融(rong)(rong)機構(gou)研(yan)發適合我省(sheng)的綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和服務(wu)(wu)模式。推(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)信托、綠(lv)(lv)(lv)色(se)租賃(lin)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑技術發明(ming)專利質押(ya)、供應鏈信貸等(deng)金融(rong)(rong)服務(wu)(wu)。推(tui)廣(guang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)債券，鼓(gu)勵購買、租賃(lin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑消費(fei)類金融(rong)(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)創新。鼓(gu)勵保(bao)(bao)險機構(gou)開發綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑性能保(bao)(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)色(se)裝修保(bao)(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑領域(yu)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權保(bao)(bao)險等(deng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和服務(wu)(wu)。    

（三）加強檢查指導。適時(shi)對各地(di)推(tui)動(dong)綠色(se)金(jin)融支持綠色(se)建筑(zhu)產業發(fa)展工(gong)作進行檢查(cha)指導，總結典(dian)型經驗，推(tui)廣好的做法，及時(shi)表彰工(gong)作實績突出的單位、部門及金(jin)融機構，發(fa)揮(hui)正向激勵作用。

（四）營造良好氛圍。集中開展(zhan)(zhan)宣傳活動(dong)，通(tong)過舉辦發(fa)布會、播放宣傳片(pian)、開展(zhan)(zhan)現場(chang)咨詢等形式，擴大綠色(se)金融(rong)支持綠色(se)建(jian)(jian)筑產業的(de)社(she)會影響，引導社(she)會監(jian)督，激發(fa)公眾(zhong)對綠色(se)建(jian)(jian)筑產業的(de)消費(fei)需求，積極營造良(liang)好的(de)綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)環境。