各市州住建局(ju)，蘭州新(xin)區城交局(ju)，甘肅(su)礦區建設局(ju)：

為(wei)深入貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)(wu)院關(guan)于碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和和能(neng)耗“雙控(kong)”的(de)決策(ce)部(bu)署(shu)，按照省(sheng)委、省(sheng)政府和住建(jian)(jian)部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)要求，立(li)足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，提(ti)升(sheng)城鄉建(jian)(jian)設綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平，全面(mian)完成工(gong)(gong)作(zuo)目標任務(wu)(wu)，現就進一步(bu)做(zuo)好(hao)建(jian)(jian)筑節能(neng)、綠色(se)建(jian)(jian)筑和裝配式建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)作(zuo)通知如下：

一、工作目標

2022年，新(xin)建(jian)建(jian)筑全面(mian)(mian)(mian)執行(xing)建(jian)筑節能強制性標準。城鎮(zhen)新(xin)建(jian)建(jian)筑中(zhong)綠(lv)(lv)色建(jian)筑面(mian)(mian)(mian)積(ji)占比(bi)(bi)達(da)到(dao)70%市(shi)(shi)州建(jian)設不(bu)少于2個(ge)綠(lv)(lv)色建(jian)筑或超低(di)能耗建(jian)筑示范項目。蘭州市(shi)(shi)、天水市(shi)(shi)裝配式建(jian)筑占新(xin)建(jian)建(jian)筑面(mian)(mian)(mian)積(ji)的比(bi)(bi)例達(da)到(dao)21%，其余各市(shi)(shi)州裝配式建(jian)筑占新(xin)建(jian)建(jian)筑面(mian)(mian)(mian)積(ji)的比(bi)(bi)例達(da)到(dao)16%。

二、重(zhong)點任務(wu)

（一）加強新建(jian)建(jian)筑(zhu)能效提升(sheng)

1.嚴格執行建筑節能強制性標準。認真貫徹執行建筑節能有關法律法規及《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準（DB62/T3151）等規范標準，新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監理、竣工驗收等環節節能質量管理，鼓勵執行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，探索發展零碳建筑。

2.大力推廣建筑節能與結構一體化技術。加強對建筑節能與結構一體化技術的宣傳、培訓，在城鎮新建建筑中應大力推廣建筑節能與結構一體化技術應用。積極引導生產企業研發、引進建筑節能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

3.擴大可再生能源建筑應用規模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規模化應用。推進新建建筑太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優先選用太陽能光伏應用。加裝建筑光伏的，應保證建筑或設施結構安全、防火安全。

（二(er)）推(tui)進(jin)綠色建筑規模化發展

1.推動綠色建筑規模化發展。嚴格落實《甘肅省綠色建筑創建行動實施方案》（甘建科〔2020〕280號），新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區、各類建設科技示范工程全面執行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。蘭州市和其他有條件的市州，可結合自身實際，擴大新建建筑全面執行綠色建筑標準范圍，確保2022年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%；2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

2.加強高品質綠色建筑發展。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業協同及設計、生產、采購全過程統籌的綠色建筑技術集成應用，鼓勵建設高星級綠色建筑，制定《甘肅省綠色建筑標識管理辦法》，開展綠色建筑標識認定。

（三）穩步(bu)推進既有建筑節(jie)能改(gai)造(zao)

1.持續推進既有居住建筑節能改造工作。各市州要結合清潔取暖、城鎮老舊小區改造等，積極推廣業主單位和供熱企業為主體、管線單位共建、住宅維修基金補充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節能改造模式，持續推進建筑用戶側能效提升改造，鼓勵既有居住建筑開展綠色化改造。

2.推廣公共建筑改造采用合同能源管理模式。強化公共建筑用能管理，推進產融合作和金融創新服務。公共建筑和公益性建筑應當率先進行節能改造，鼓勵按照合同能源管理模式實施節能運行管理。

（四）推動建筑工業化發展

1.持續推動裝配式建筑發展。將裝配式建筑作為新型建筑工業化的主要方面，引導裝配式建筑產業基地科學合理布局，推動全產業鏈協同發展。原裝配式建筑試點城市蘭州市、天水市和嘉峪關市的政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑項目全部采用裝配式建筑；其它市州宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。各地要按照《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），結合當地市場發展，對新建項目明確提出裝配式建筑的比例要求，并在項目審批、規劃設計階段予以落實，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標；2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%u0。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節能水平，有效提升農房品質。

2.積極推行裝配式建筑全裝修。推進裝配式建筑項目實行工程總承包方式，實現設計、采購、施工一體化。推行菜單式裝修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成廚房、集成衛生間、管線等采用裝配式裝修安裝建造。加大對全裝修的監督檢查力度，提高裝修、環保和室內環境品質。

（五(wu)）加強建設科技(ji)創新

1.推進建設科技創新和產業化發展。建立由企業為主體、市場為導向、產學研用一體化的技術創新體系。加大建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑共性和關鍵技術研發及應用，推動建設領域科技創新項目、技術、材料、設備等列入全省科技計劃支持領域。積極引進、消化、吸收建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑先進技術，發展符合本地區實際的成套產品和新技術，推動先進成熟技術產品的產業化進程。

2.加強“四新”技術推廣應用。推廣使用建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新產品，及時公布推廣限制禁止使用技術目錄。因地制宜推廣自然采光、通風、雨水收集、中水利用、節水、隔聲等成熟技術產品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產技術應用。

三(san)、工(gong)作要(yao)求

（一(yi)）強化組織領導。各地(di)要進(jin)(jin)一(yi)步提高認識，統一(yi)思(si)想(xiang)，按(an)照(zhao)碳達峰碳中和、能(neng)耗“雙控”、生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設責(ze)任(ren)目標(biao)考核等對建(jian)筑(zhu)節能(neng)、綠色建(jian)筑(zhu)和裝配(pei)(pei)式建(jian)筑(zhu)發展的(de)要求(qiu)，健(jian)全工作(zuo)機制(zhi)，完善(shan)政策措施，明(ming)確責(ze)任(ren)分工，加大推進(jin)(jin)力度，確保各項目標(biao)任(ren)務落實落細(xi)，促進(jin)(jin)建(jian)筑(zhu)節能(neng)、綠色建(jian)筑(zhu)和裝配(pei)(pei)式建(jian)筑(zhu)水平新的(de)提升。

（二）加強建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)全(quan)過程(cheng)監(jian)管(guan)。各(ge)級住房和(he)(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)實施(shi)階段將建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發展要求(qiu)納入(ru)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)管(guan)理環節(jie)，落(luo)(luo)實建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、勘察設(she)(she)(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)圖審查、施(shi)工(gong)(gong)、監(jian)理等工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)各(ge)方主(zhu)體(ti)(ti)執行(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)相(xiang)關(guan)法規政(zheng)策(ce)、標準規范的(de)責任。按照“雙隨機(ji)、一公開”和(he)(he)(he)“互聯網 監(jian)管(guan)”模式(shi)，采取日常檢(jian)(jian)查和(he)(he)(he)抽(chou)(chou)查抽(chou)(chou)測相(xiang)結合的(de)檢(jian)(jian)查方式(shi)，重(zhong)點檢(jian)(jian)查執行(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)落(luo)(luo)實、相(xiang)關(guan)標準執行(xing)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)(she)(she)計(ji)專(zhuan)篇、施(shi)工(gong)(gong)圖設(she)(she)(she)計(ji)文件審查質(zhi)量(liang)、專(zhuan)項(xiang)(xiang)施(shi)工(gong)(gong)技術方案、專(zhuan)項(xiang)(xiang)監(jian)理細則等編審和(he)(he)(he)執行(xing)情況(kuang)，加強對(dui)各(ge)方主(zhu)體(ti)(ti)落(luo)(luo)實建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)質(zhi)量(liang)行(xing)為的(de)監(jian)督(du)管(guan)理，確保各(ge)項(xiang)(xiang)要求(qiu)落(luo)(luo)到實處。

（三）加強業務培(pei)訓(xun)。各地(di)要(yao)加強對新版(ban)國標《建筑節能與可再生能源利用通用規范》和《裝配式建筑評(ping)價(jia)標準》等相(xiang)(xiang)關技術標準的宣貫和培(pei)訓(xun)。力爭適時(shi)組織召開省(sheng)級現場觀摩會。邀請國家、省(sheng)級專家進(jin)行(xing)專業授課(ke)，提(ti)升(sheng)主管部門(men)和相(xiang)(xiang)關企業業務水平。

（四）加(jia)強輿論(lun)宣(xuan)傳。各(ge)地要進一步加(jia)大(da)對(dui)建(jian)筑節能、綠(lv)色(se)建(jian)筑和裝(zhuang)(zhuang)配式建(jian)筑的(de)宣(xuan)傳，營造良(liang)好社會(hui)氛圍，提(ti)高(gao)公眾的(de)認(ren)知度，通過示范(fan)項目現場會(hui)、會(hui)議會(hui)展(zhan)、專題報道(dao)等形式，讓公眾全(quan)面了(le)解(jie)綠(lv)色(se)建(jian)筑、裝(zhuang)(zhuang)配式建(jian)筑對(dui)提(ti)升(sheng)建(jian)筑品質、宜居水平、環境質量的(de)作用(yong)，營造各(ge)方(fang)關注(zhu)、支持發展(zhan)的(de)良(liang)好氛圍。

（五）加強(qiang)督導(dao)檢(jian)查。各(ge)市(shi)州要充分運用(yong)即(ji)將上線的“甘肅省(sheng)智慧住建(jian)(jian)一體化平臺(tai)”報(bao)送建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工作(zuo)進展(zhan)，報(bao)送要求另行通(tong)知，原(yuan)甘建(jian)(jian)科〔2020〕248號(hao)文件、甘建(jian)(jian)科〔2021〕156號(hao)文件中“四、完(wan)善統計工作(zuo)。”內容即(ji)日起廢止。對工作(zuo)落(luo)實不到位、報(bao)送進度明顯滯后的，視(shi)情況采取通(tong)報(bao)、約談等措施，督促推進整改。